Дело было так. В один прекрасный день, мы с женой решили оформить субсидию на оплату коммунальных услуг.
Раньше не обращались, потому что сумма платежей за квартиру была приемлемой, но в свете последних событий, и ощутимого увеличения тарифов на услуги ЖКХ, стали задумываться, раз аппетиты естественных монополий и местных чиновников растут, то почему бы не получить полагающуюся по закону скидку.Так как жена, на тот момент, была менее занята, она и была делегирована для выполнения этой почетной миссии.
Казалось, нет ничего проще,прийти в наш родной, Дзержинский отдел МУ «Центра социальных выплат» г. Ярославля, подать документы (список которых был заранее известен из интернета) и рассчитать сумму причитающейся нам, по закону, субсидии. Но….., далее обо всем по порядку.
Оказалось надоприйти к 8-00, получить явку на определенный день и время, так же есть консультация, где, специально обученный, человек Вам скажет какие документы надо предоставить, сами документы смотреть не стали, хотя они были с собой, этим занимается другой специалист, к которому и выдается явка.
Самое интересное, в назначенный день, проверив все документы, жене отказали в предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг, с формулировкой – ГРАЖДАНИН, НЕ ИМЕЮЩИЙ ДОХОДА, НЕ МОЖЕТ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ. Я не работаю и на учете в центре занятости не стою.
Меня такое положение дел не устроило, беру телефон, начинаю выяснять, что и как, какими законами и нормативными актами руководствовались сотрудники «Центра социальных выплат» принимая такое решение и т.д. В названных документах я не нашел ничего похожего, завязалась телефонная дискуссия, исчерпав аргументы сотрудники «Центра социальных выплат» направили меня в вышестоящую инстанцию. А именно к заместителю начальника управления по социальной
поддержке населения и охране трудаЛапочкину Владимиру Викторовичу, который не стал меня долго слушать и посоветовал, если меня что то не устраивает, обращаться в прокуратуру, что я и сделал.
Далее приведу заявление в прокуратуру и ответ.
Прокурору Дзержинского района г. Ярославля
советнику юстиции Мокичеву Игорю Владимировичу
Заявление
Уважаемый Игорь Владимирович, прошу Вас провести проверку и дать оценку действиям сотрудников «Центра социальных выплат Дзержинского района г. Ярославля», а именно главного инспектора Иванченко Надежды Валерьевны, которая отказала в приеме документов на предоставление субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг. Я считаю, что нарушены мои права гражданина, в части предоставления субсидии на оплату ЖКУ.
Суть в следующем, я проживаю с женой и дочерью, наша семья имеет среднедушевой доход, позволяющий нам претендовать на предоставление субсидии. При подаче документов на рассмотрение, нам отказали в приеме, сославшись на Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 в котором говориться, что я обязан предоставить документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи.
Я предоставил трудовую книжку, свидетельствующую о том, что я не работаю, справку из центра занятости, о том что на учете не состою и пособие не получаю, следовательно имею нулевой доход.
Госпожа Иванченко заявила, что, не имея дохода я не имею права на субсидию и предложила зарегистрироваться на бирже труда, получить статус безработного и спустя месяц получить справку о доходах, в виде пособия, после чего претендовать на субсидию. На мой взгляд, ситуация абсурдна, имея доход, я не обратился бы за субсидией.
Так же я указал на то, что в постановлении № 761 ни слова не сказано, что человек должен иметь доход или обязан состоять на учете в центре занятости, а говориться там о том, что человек должен предоставить документы, подтверждающие его доходы, что я и сделал.
Так же я указал на пункт 36 постановления № 761, в котором сказано – «Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке». И на пункт 10, в нем сказано – «Требовать от граждан документы, не предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих Правил, не допускается».
Исчерпав аргументы, Иванченко сослалась на приказ Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 мая 2006 г. N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Пункт 50, в котором дан список документов, подтверждающих отсутствие у граждан доходов и ни слова о том, что неработающий гражданин, не стоящий на учете в центре занятости не имеет права на субсидию.
При указании на то что, в соответствии с письмом Минюста России от 21 июня 2006 г. N 01/5204-ЕЗ настоящий приказ возвращен без рассмотрения (информация опубликована в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации, 2006 г., N 9) и является не действующим, я был отправлен в вышестоящую инстанцию.
Подозреваю что, двигаясь вверх по инстанциям, не смогу получить аргументированного ответа.
Поэтому прошу Вас разобраться в данной ситуации и дать оценку компетентности сотрудников центра социальных выплат, если мои требования, правомерны и обоснованы, прошу обязать «Центр социальных выплат Дзержинского района г. Ярославля» в лице Иванченко Н.В. принять документы для расчета субсидии.
При любом решении, принятом по данному обращению,
прошу Вас дать официальный ответ
Далее ответ прокуратуры.
После получения данного письма, документы согласились принять, но с оговоркой, что направлен запрос в департамент и до получения ответа, решение принято не будет.
Видимо решение прокуратуры им не указ. Скоро снова пойду, посмотрю чем закончится, и дело вовсе не в деньгах, не люблю когда меня пытаются "разводить".